洞溪工业园区投资建设概况

    洞溪村位于金华市白龙桥镇东南，距金华市市区4公里，浙赣铁路，330国道傍村而立，交通便捷，全村耕地面积867亩、217户、702人，现有近百户农民从事第二、第三事业。看洞溪现在的状况有谁会知道96年前的洞溪是什么样子的呢，96年以前洞溪的面貌是这样的：洞溪村有洞溪、叶村、也雅三个自然村，每个自然村只有六、七十户，由于这远离市区和集镇，没有发展第二、第三产业的先天条件，村民唯一的收入就只有几亩薄田，人均收入2116元，村集体负债5万元，村里只有两家小厂，村集体唯一的收入就是每年1.8万元的承包款；且村道狭窄高低不平，稍大点的车子根本就进不去，自来水也时有时无，村民吃水主要靠自己挖的小井，住的房子也是狭小、阴暗、潮湿，可以说96年以前的洞溪是非常贫穷且落后的，那么如何让贫穷落后的洞溪在短短几年时间里发展的如此迅速呢，唯一的答案是大力发展工作，走以工兴农的道路。
    洞溪的工业起步较晚，但发展速度却异常惊人，从97年招商引资至今短短5年时间里建成了占地600余亩，入园企业60多家，工业产值超亿的工业园区，被誉为“华东汽配第一村”。全村工业总产值从96年的100万增加到2002年的3亿，税收从96年的1.6万增加到现在的370万，村民的人均收入从2116元增加到6000元，80%的村民有了手机，95%的农户安了电话，被评为金华市第一个“移动电话村”，村集体从95年的负债5万元到而今投入500多万元兴办公益事业，并大大改善了水电路设施，进行大面积的旧村改造，拆除旧房3900平方米，建成3100平方米的现代化别墅式公寓，目前第三期旧村改造正在如火如荼地进行着。洞溪村的面貌发生了翻天覆地的变化。

    众所周知，招商引资是近年来各级政府抓经济的头等大事，也是各级政府的难题之一，那么一个小小的洞溪如何在短短的几年时间里取得如此傲人的成绩呢？
   
    一、理思路，确立“以工强村”之路

    96年初，以村党支书潘启贵为首的新领导班子上任后，仔细分析村情，认真研究探讨经济发展之路。由于村庄远离集镇，发展第三产业不具备条件，农业只是以种粮为主，发展一优二高农业也缺乏群众基础，而工业虽然没有形成气候，但起步较早，原村集体汽配厂创办多年，在外有一定的市场和影响。同时农户经济观念较强，经村民代表大会和村委反复讨论后达成共识，洞溪村唯一的出路就是走“以工强村”的道路，路子有了，如何去实现，这又让潘启桂和村两委一班人陷入困境。
    经村民代表大会反复讨论研究决定：全民投资，合资办厂——村级股份制经济诞生了，村民共筹资了300多万，创建了股份制经济，推选产生了股份经济的领导组织，并建立了一整套股份制经济制度，这一思想的形成和确定，为洞溪的发展指明了方向，经过几年的实践证明“以工强村不仅使我村成为县工业强村，更重要的是给村民带来了巨大的实惠，加快了农民致富的步伐。

   二、优服务，诚心诚意抓引进

   97年，通过有声有色的“路教”，全村上下掀起了“人人想经济，人人讲经济”的热潮。村两委提出了“全民发动，筑巢引凤，招商引资”这个主题，展开了一场大讨论，并一致形成共识：股份制经济只是一个好的开端，只有深化改革，对外开放才是本村经济发展的必由之路。“以资引资，以厂引厂，以人引人”——全新的经济发展战略应运而生，村两委更是以引进企业，发展企业为已任，优化服务，建设良好的软环境，为引进的企业提供最大的方便，并采取了一系列积极有效的措施。
   ①实行村委联系企业责任制 对引进的企业，村两委按分工进行高效务实的全程跟踪服务，从项目的报批，用地的落实，到水电问题的解决，都竭尽全力予以支持和帮助，如97年为引进东联汽车齿轮有限公司，需用地14亩，潘启桂带领村两委一班人连续数日废寝忘食，终于顺利地帮助办理好各种征用手续，使企业非常感动。
   ②努力营造良好的发展环境 为确保良好的生产秩序，同时为了加强村民的法制教育，坚决杜绝对外来企业敲竹杠要赞助、摊派捐款等不良行为的发生，努力减轻企业的负担。如春节迎龙灯，村民要进厂讨彩，厂方都包几百甚至几千元的红包，少数村民还要无理取闹，针对这一情况，村委多次召开生产队长会议，研究决定，凡进厂讨彩龙灯，厂方红包一律为80元。1998年，清华实业公司包了300元，村两委就指派有关人员将多余的220元送回厂里。既形成了详和气氛，又减轻了企业负担。另一方面我们为加大对社会治安的管理力度，于2000年元月份组建了一支九人的护村队。每个配置手机等通讯设备，护村队也是护厂队，每天晚上进行巡逻，金华工成车圈厂老板搬到洞溪3年多，连厂的铁门都没有装过，以前他先后搬了11次家，他说：“以后我再也不搬了”。
   ③求真务实，鼎力支持 企业在创办之初，资金困难是普遍问题，很多有发展前途的企业来我村投资，都在资金筹集上碰到了困难，这时村支书潘启桂同志急外来企业之所急，以个人信誉向村民筹资 400多万元，帮助企业解决资金不足的问题，既促进了企业发展，又使村民得到了实惠。如清华实业兴办之初，资金紧缺，老板黄河清就像起锚的船突然被惊现的狂风巨浪迷失了方向一样，焦急万分，潘启桂同志了解这一情况后主动找上他，帮他从村民手中筹足100多万，使清华实业得以顺利启动。目前，这家企业拥有固定资产2000余万，年产值一亿多元，成为白龙桥镇乃至金华县的龙头企业；又如下岗的杨建明夫妇，98年将家里的一套房子卖了5万元来这里办工量具厂，村里帮他建了厂房，又给他解决了40万启动资金，使其稳步创业，打开了一片新天地。现在该厂每年仅出口交货值就达600万元。
   ④以企引企，以人引人 95年末洞溪村仅有一家村集体汽配小厂，至今年止，落户的企业已达84家，其中以企引企，以人引人是重要的一环。如清华实业公司老板黄河清说：“我来这里投资办厂，看中的就是这里村支书和村两委的办事效率，在洞溪办厂我从来没有吃过亏，所以我又介绍了几个朋友来这里办厂。”现在，他介绍的几个厂也办得红红火火；又如村支书潘启桂同志，力做朋友思想工作，使得许多有办厂意向的朋友来村投资兴业。目前该村落户的企业普遍感到投资在洞溪发展有前途，洞溪村没有令企业头痛的各类赞助捐款，甚至也不收取任何管理费，正是这种精神使得这些企业在努力做大自身的同时，又成了洞溪村的业余招商员、宣传员。
    三、广开源，千方百计改善基础设施。
   我们在努力创造良好的软环境的同时，也在大力改善基础设施、筑巢引凤，为企业创造良好的硬件设施。洞溪村有洞溪、叶村、也雅村三个自然村，以往村道狭窄，进村路高低不平，大一点的车子根本就进不来，自来水时有时无，基础条件较差，村两委清楚地意识到：发展工作，首先必须要创造一个好的环境，良好的基础设施是实行有效招商引资的基础，也是实施“以工兴村”战略的关键所在。于是该村党总支：
——投资80万铺设了接通330国道的水泥路；
——投资30万元修建长16米宽1500米的工业路；
——投资10万元，改造3000米高压线，装了34只变压器，解决企业和村民用电所需；
——投资15.5万，村民集资5.5万，挖了2口深水井，建造2座水塔，彻底解决村民用水差的问题；
——投资8万元修建了宽6米，长2010米的环村路；
——投资37.2万元，铺设宽6米长1239米的连村水泥路；
——投资7万元，修建1200米的两面光渠道；
——投资20.16万元，改造1500米小溪
——投资4万元，建半封闭式厂区围墙；
——投资1万元，种植水泥路绿化带；
——投资90万，拓宽水泥路，改造老溪，总改造面积达60亩；
——耗巨资浇筑宽7米，长4600米的水泥路，形成全村三纵五横的水泥路框架，现已全部完工，改善了村容村貌，并大大方便了企业投资业主。
随着企业的引进，工业的迅速发展，洞溪的第三产业也得到了发展，自然形成了菜市场和饮食商店一条街，大大方便了村民的日常生活。目前，村里有30%的劳力在企业就业，村民的工资收入，入股分红，房租收入，运输收入等达到了300多万，户均一万余元，人均收入6000元。如今的洞溪，厂房林列，路渠成网，村民的房子越造越漂亮，让人耳目一新。99年，一个故事在洞溪及周边地区广为流传，99年春夕，该村一位在外的打工者回来过春节，连村里的路都不认得了，车子到了村口又原路返回开到另一个村，几经周折才找到了家，可见现在的洞溪变化是多么的大。

        四、有一个讲奉献，团结战斗的好班子。

   领导班子是一个村两个文明建设的领路人，有一个好的领导班子是一个村工业经济发展的重要前提。96年换届时，党员们一致推举了政治素质好，奉献精神强，善为村民办实事的办厂能人潘启桂同志担任了村支书的岗位。这位连续17年被评为“优秀共产党员”的老党员最终不负重望，在短短几年时间里把一个普普通通的农村变为一个工业大村，洞溪村有今天不是神话也不是奇迹，是村支书潘启桂带领村两委一班人开拓进取，无私奉献的成果，洞溪村有今天，潘启桂是功不可没的，可以说没有潘启桂就没有今天的洞溪。
在村里的招商引资工作中，潘启桂起到的关键的桥梁作用，在他的带领下，村两委充分发挥了战斗中保垒作用，洞溪的村民说：“只要是村两委作出的决定，没有不执行的；只要是村两委要求的事情，没有做不到的”。洞溪村两委之所以有威信，主要是做到了以下几点：一是加强两委班子建设。注重提高党员议事、民主评议、“三会一课”等党的组织生活制度和领导班子廉洁自律规定，规范和鞭策党员干部以身作则，为村民作出表率，做好党员发展工作，加强党员干部队伍建设；二是发挥党员队伍作风，全村除了几名老党员外，个个有岗位，人人有职责，成为村里的主心骨，村两委成员齐心协办，努力工作，抓好落实，重大问题集体研究，同时明确分工，使大家目标同向，工作同心、形成合力；三是完善制度。自97年下半年起，洞溪村就实行较为规范的村务公开制度，并在三个自然村都设立了公开栏，一式三份同时公开，群众很满意，同时制定了一套切实可行的民主议事制度，并在工作中得以落实，促进了工作的有序开展。
  另外，还有两件事让人不得不惊讶且折服：其一，潘启桂任党支书6年来，没领过一分钱工资和补贴，反而为村集体垫付了一百多万元的资金；其二，村里建成占地600余亩的工业园区，投入500多万元兴办水电路和旧村改造等公益性事业，潘启桂出差办事、招待费用都是自掏腰包，从不在村财务中报销，在他的感召下，村两委成员积极效仿，几年来该村从未支出过一份钱的差旅费，村两委也没有参与承包一个工程，正如潘启桂自己所说：“我当书记是要贴的，要想从集体占点便宜是做不好工作的。”潘启桂正是用这种匪夷所思的廉洁奉公、以工富农的一腔赤诚化成一种品牌，一种号召，才会有今日朝气蓬勃的洞溪。
各项荣誉接踵而来，洞溪村多次被评为先进党支部、先进村委会、工业强村，获得市级“五好”示范支部称号，被命名为市级农业和农村现代化建设示范村，金华市第一个移动电话村，省级基层先进党组织……村支书潘启桂本人连续17年被评为优秀共产党员，多次被选为县人大代表、县优秀共产党员、区人大代表、市党代表、市劳模、省优秀共产党员，面对这些荣誉，潘启桂和村两委都没有骄傲，而是把它们化成一种动力，推动他们前进，为明天更美丽的洞溪而努力着……